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188金宝博官网 关于省政协十三届三次会议第20251253号提案答复的函

信息来源:本网 时间:2025-09-16
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刘建萍委员:

  您提出的《关于引导青年人投身“银发经济”就业创业的提案》(第20251253号)收悉。经综合省教育厅、省民政厅等单位意见,现将办理有关情况答复如下:

  我省高度重视助力银发经济发展壮大,认真贯彻落实国务院办公厅《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》,全省各地创新工作举措,多措并举支持青年投身银发经济相关产业就业创业,取得积极成效。

  一、扩大养老服务人才培养规模。一是鼓励和支持普通本科高校和职业学校开设康复治疗技术、智慧健康养老服务与管理、老年服务与管理、护理、中医养生保健等养老服务相关专业点,扩大招生规模,培养一批高素质专业化的养老服务人才。2024年,全省21所普通本科高校开设护理学、健康服务与管理等养老护理相关专业,全日制在校生2.68万人;53所高职院校开设老年保健与管理、智慧健康养老服务与管理、护理、中医养生保健等养老护理相关专业,全日制在校生8.3万人;62所中职学校开设养老护理相关专业,全日制在校生6.7万人。二是引导有条件的技工院校设置养老护理相关专业。近年来,我厅大力支持养老专业人才的培养,通过优化专业设置,支持和引导技工院校围绕产业发展和布局需要,为养老护理产业发展提供技能人才供给。目前,全省共有54所技工院校开设了护理、康复保健、健康服务与管理、健康服务与社会照护、老年服务与管理等专业,在校生约2万人。

  二、优化养老服务专业人才培养体系。一是加强养老服务相关学科专业建设。立项支持一批普通本科高校建设护理类相关专业项目,其中5个专业布点入选国家级一流本科专业建设点,7个专业布点入选省级一流本科专业建设点。支持顺德职业技术学院等院校建设康复治疗技术(老年康复)专业群等11个省高职高水平专业群,支持广东省食品药品职业技术学校、台山市卫生职业技术学校建设7个省中职“双精准”示范专业。二是提升产教融合校企合作水平。支持普通本科高校、职业学校加强与养老服务机构的合作,共建产业学院、实习实训基地,成立产教融合共同体,共同开展养老服务人才培养培训。如鼓励支持广东食品药品职业学院等高职院校与泰康等养老服务行业企业深化合作,培育建设养老服务产教融合创新平台,共同开展养老服务人才培养,促进人才培养与企业需求的有机衔接;认定顺德职业技术学院康复治疗专业群产教融合实训基地为省高职教育实践教学示范基地;支持深圳市幸福健康产业(集团)有限公司、广东工业大学及广东省外语艺术职业学院共同发起成立“大湾区养老家政产教融合共同体”,促进院校专业布局与产业结构匹配,精准对接人才需求,支撑养老家政产品升级和技术改进等。

  三是加强养老服务人才队伍建设。我厅联合省财政厅、省民政厅印发《关于进一步加强全省养老护理员职业技能培训的通知》,通过持续推进“南粤家政”工程,积极培养一支能够满足我省老年人多层次多样化养老照护需求的养老护理员队伍。一是持续实施养老护理员培训。自2012年起,每年制定年度养老服务人才培训计划,采用线上与线下以及送教上门等多种培训模式,开展养老护理员技能提高培训和岗位培训,实现我省养老护理员培训全覆盖。2024年,全省开展包括养老护理在内的各类补贴性职业技能培训56.64万人次。依托广东远程职业培训平台,为养老服务机构和从业人员提供免费线上培训服务,累计培训学习14.5万人次。二是组织开展职业技能竞赛活动。连续组织开展三届广东省“南粤家政”技能大赛养老护理员赛项,按规定对获奖选手授予“广东省技术能手”称号。2021年首届全国养老护理职业技能大赛中,我省选派的4名养老护理员分别获二等奖1名、三等奖2名、优胜奖1名,我省获全国大赛优秀组织单位奖。

  四、扶持青年投身银发经济领域创业。一是优化创业扶持。为符合条件的银发经济创业人员提供一系列创业扶持政策,包括创办企业或个体户后,可按规定享受1万元的一次性创业资助,以及每年最高6000元、最长3年的创业租金补贴;对资金不足的,还可以向银行申请创业担保贷款,个人最高50万元,企业最高500万元,贷款利率最高不超过LPR+50bp,每次贷款最长3年,最多贷款3次,且贷款期内享受50%的贴息。二是优化创业孵化。推动建设各类创业孵化基地,对入驻基地的银发经济创业项目,可享受最长3年免租期及信息咨询、创业指导、创业培训、投融资对接等全链条全周期创业服务。三是提升创业能力。组织开展初创企业经营者能力提升培训,按照1万元/人补助标准给予补贴,通过邀请专家开授企业经营课程、组织学员参访标杆企业、开展政企资源对接活动等,帮助银发经济领域初创企业提升创业成功率。四是赋能创业资源。在第六届“中国创翼”创业创新大赛广东选拔赛中专设“银发经济”赛道,大力发动、挖掘与银发经济领域相关创业项目参赛,为创业项目提供指导、培训、推广、投融资等深度服务,推动优质创业项目扬帆起航。

  五、加强国情教育和宣传引导。省民政厅积极开展人口老龄化国情省情教育,利用各类媒体平台广泛宣传,切实提高社会及公众对“养老这些事、这群人”的认识、任何、认同,营造全社会关心、支持、参与积极应对人口老龄化的良好氛围。2024年全省各级老龄系统组织开展人口老龄化国情教育活动近1054场,参与人数达20万。2025年5月,省就业促进和劳动保护工作领导小组印发《2025年广东省高校毕业生就业创业十大行动方案》,全省各部门各高校将开展典型宣传,引导高校毕业生等青年将职业选择融入国家建设发展,鼓励青年积极投身银发经济等重点产业建设。

  下一步,我们将认真贯彻落实国家和省工作部署,鼓励青年将职业选择融入国家建设发展,积极投身银发经济等重点产业建设,助力银发经济发展壮大。一是继续支持和推动养老服务相关学科专业人才培养,强化实践教学环节,加强校企合作,探索推进数智化养老服务人才培养,进一步扩大养老服务相关专业现代学徒制试点、订单培养规模,建设一批产教融合实训基地。二是鼓励普通本科高校、职业院校积极参与养老服务职业技能培训,扩大养老服务人才供给,提高人才培养质量和服务发展能力,为养老服务产业高质量发展提供更多技术支撑和智力支持。三是进一步健全“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动支持体系,优化创业促进就业政策环境,加强创业平台载体建设,吸引更多有意参与“银发经济”赛道的创业者来粤创新创业,助力“银发经济”产业走上“快车道”。

  专此答复,诚挚感谢对我们工作的关心和支持。欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

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  2025年7月18日       

  (联系人及电话:陈澳,020—83134884)


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